KOTIS - oficialus valstybės pagalbos registras
Nacionalinis registras, skirtas valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos duomenų registravimui, administravimui bei viešinimui. Registras užtikrina skaidrų pagalbos apskaitos procesą, leidžia institucijoms efektyviai valdyti duomenis, o visuomenei – patogiai pasiekti viešą informaciją apie suteiktą pagalbą.
Iššūkis
Užduotis
Buvo siekiama modernizuoti valstybės pagalbos registrą, sukuriant šiuolaikišką ir patikimą informacinę sistemą, kuri centralizuotų valstybės bei nereikšmingos (de minimis) pagalbos duomenų registravimo, administravimo ir viešinimo procesus.
Sistema turėjo užtikrinti sklandų duomenų teikėjų darbą, automatizuoti pagalbos registravimo procesus, sudaryti galimybę atlikti išsamią paiešką bei generuoti aktualią informaciją apie suteiktą pagalbą. Taip pat buvo svarbu užtikrinti atitiktį Lietuvos ir Europos Sąjungos teisės aktų reikalavimams bei aukštą duomenų saugumo lygį.
Modernizuotas sprendimas turėjo būti patogus skirtingoms naudotojų grupėms – pagalbos teikėjams, administruojančioms institucijoms ir visuomenei, kuri naudojasi viešai skelbiamais registro duomenimis.
Pagrindinės funkcijos
Valstybės pagalbos registro paieška
Vieša suteiktos valstybės ir de minimis pagalbos duomenų paieška, filtravimas ir registro informacijos peržiūra fiziniams bei juridiniams asmenims.
Integracijos su valstybės sistemomis
Tapatybės nustatymas per VIISP bei fizinių ir juridinių asmenų duomenų tikrinimas naudojant Gyventojų registro ir Juridinių asmenų registro sąsajas.
Pagalbos duomenų registravimas
Pagalbos duomenų teikėjams skirta aplinka valstybės ir de minimis pagalbos duomenims įvesti, pildyti, tikslinti ir pateikti registrui.
Pagalbos gavėjų savitarna
Autentifikuoti fiziniai ir juridiniai asmenys gali peržiūrėti su jais susijusią pagalbos informaciją ir generuoti oficialias pažymas.
Pagalbos gavėjų ir subjektų valdymas
Pagalbos gavėjų, juridinių ir fizinių asmenų duomenų registravimas, tikrinimas, susiejimas ir administravimas.
Paraiškų ir procesų valdymas
Elektroninių formų, paraiškų, jų būsenų, vertinimo kriterijų, limitų ir veiksmų sekų valdymas pagal konfigūruojamus procesus.
Naudotojų, atstovavimo ir teisių valdymas
Išorinių bei vidinių naudotojų paskyrų, grupių, įgaliotų atstovų, administratorių rolių ir prieigos teisių administravimas.
Pažymų generavimas
Automatizuotas pažymų apie suteiktą valstybės ir de minimis pagalbą formavimas pagal registre sukauptus duomenis.
Statistika ir ataskaitos
Registro duomenų analizė, statistinių rodiklių formavimas, ataskaitų generavimas bei duomenų pateikimas administravimo ir stebėsenos poreikiams.
Pranešimai ir viešoji informacija
Sisteminių pranešimų, naujienų, informacinio turinio ir naudotojams aktualių pranešimų valdymas bei publikavimas.
API duomenų teikimas išorinėms sistemoms
Struktūrizuotų KOTIS duomenų teikimas kitoms informacinėms sistemoms per API / žiniatinklio paslaugas, sudarant galimybę automatizuotai gauti pagalbos gavėjų, suteiktos pagalbos, limitų ir kitus registro duomenis.
Auditas, monitoringas ir sistemos administravimas
Naudotojų veiksmų, registracijos procesų, integracijų ir klaidų žurnalizavimas, atsarginių kopijų, klasifikatorių, nustatymų, vertimų ir sistemos konfigūracijos valdymas.
Rezultatas
Suteiktos valstybės pagalbos ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos registras
Sukurta moderni valstybės pagalbos registravimo platforma, leidžianti centralizuotai valdyti visą valstybės ir nereikšmingos (de minimis) pagalbos administravimo procesą – nuo duomenų registravimo iki jų viešinimo. Sistema automatizuoja pagrindinius administracinius procesus, užtikrina sklandų duomenų apsikeitimą su kitomis valstybės informacinėmis sistemomis bei suteikia patogius įrankius tiek registro administratoriams, tiek pagalbos teikėjams. Viešoji sistemos dalis leidžia greitai rasti informaciją apie suteiktą pagalbą, generuoti pažymas ir peržiūrėti statistinius duomenis. Modulinė architektūra leidžia sistemą lengvai plėsti, prisitaikyti prie besikeičiančių teisinių reikalavimų ir užtikrinti ilgalaikį informacinės sistemos vystymą.
Projekto rezultatai
Projekto metu atliktas visas KOTIS informacinės sistemos įgyvendinimo ciklas – esamos situacijos ir procesų analizė, funkcinis bei techninis projektavimas, sistemos architektūros ir duomenų modelio parengimas, naudotojų aplinkų ir administravimo funkcijų konstravimas, integracijų su VIISP, Gyventojų registru ir Juridinių asmenų registru realizavimas, techninės infrastruktūros ir duomenų bazės parengimas, diegimas bei konfigūravimas. Taip pat įgyvendinti saugumo, veiksmų žurnalizavimo, klaidų stebėsenos, atsarginių kopijų ir duomenų archyvavimo mechanizmai, parengta techninė dokumentacija bei diegimo ir administravimo instrukcijos. Galutinis sprendimas buvo ištestuotas, parengtas eksploatacijai ir perduotas naudojimui, užtikrinant viešo registro, pagalbos gavėjų, pagalbos duomenų teikėjų ir Konkurencijos tarybos administravimo aplinkų veikimą. Projekto rezultatas – pilnai veikianti, integruota ir tolesnei plėtrai parengta valstybės pagalbos registro informacinė sistema.
API duomenų teikimas išorinėms sistemoms
Statistika ir ataskaitos institucijoms
Automatizuotos patikros su valstybės registrais
Pagalbos gavėjų savitarna ir pažymos
Elektroninis pagalbos duomenų teikimas
Centralizuotas valstybės pagalbos registras